来自 农副产品 2019-11-04 20:15 的文章
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积极引导党员结合本职工作开展先锋岗建设活动

云南网讯 近年来,云南南华县把村级组织活动场所建设作为“固本强基工程”的重要任务来抓,紧紧把握“建设、管理、使用”三个关键环节,确保村级组织阵地全覆盖、管理规范化、活动经常化,努力把村级活动场所建设成为发展农村经济的前沿、实现村民自治的平台、丰富村民精神生活的舞台,拉近党群干群关系的纽带,使村级活动场所成为基层党组织发挥战斗堡垒作用的主阵地,切实增强了党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。

一是进一步加强村级班子建设。围绕新农村建设,采取集中学习、外出考察等不同方式,对村党组织书记和村主任进行一次培训,使农村基层干部加深对社会主义新农村的理解,更好地把做好本职工作同推进社会主义新农村建设结合起来。切实加大村级后备干部队伍建设力度,通过推荐选拔或公开考录等形式,公开选拔了一批德才兼备的农村中青年,充实村级后备干部队伍,各乡镇、街道党委都建立了村级后备干部名册,确保每一个村都有2-3名后备干部。 二是进一步推进农村基层民主制度建设,坚持以基层党内民主建设带动村民自治,切实抓好村级事务党员提案制度、村级重大事务党员首议制度、村级重大事务党员票决制度和村级党务公开制度等四项目党内民主制度的贯彻落实,充分落实农村党员的优先知情权、合理建议权、决策参与权和民主监督权,不断拓展农村党员参与村级党内外事务的渠道和途径。结合四项党内民主制度的实施,进一步规范了村级重大事务的民主决策、民主管理和民主监督机制。凡实施村级党内重大事务、村级重大工程项目和其他涉及村民切身利益的重大事项,按照“阳光村务八步法”的要求进行操作。同时进一步加强村级财务公开工作,全面落实公开内容、形式、程序和责任,通过建立健全村务公开监督小组、民主理财小组等机构,健全完善村级会计委托代理制、村级工程项目招投标制度和村级别集体机警审计制度等措施,不断推进村务财力公开工作的制度化、规范化和程序化,进一步提高了村干部权力运用的透明度。 三是扎实做好发展党员工作。认真贯彻发展党员工作七项制度,进一步规范发展党员工作,科学制定和严格执行发展党员工作规划和年度党员发展计划,有序做好发展党员工作。积极实施党员人才工程,尤其是注重在致富能手、经营业务骨干等各类人才中培养党员,同时注重把党员培养成为各类人才,充分发挥党员的先锋模范作用。 四是积极搭建党员发挥作用的平台。根据党员的实际情况和需求,分类设置一批不同类型的党员先锋岗,在充分尊重党员个人意愿的基础上,按照便于党组织开展活动、便于党员参与的原则,合理确定党员参与创建的先锋岗位,积极引导党员结合本职工作开展先锋岗建设活动,初步形成了创建先锋岗、争当志愿者、保持先进性的长效机制。 五是采取有效措施强化农村党员教育培训工作。建立健全党员教员培训制度,全面制定农村党员干部现代远程教育培训计划,充分发挥基层党校和农村党员干部现代远程教育网络在教育培训中的主阵地和主平台作用,促进党员教育培训工作的系统化、制度化。 六是进一步深化党内关爱工作。不断完善村干部报酬和养老保险统筹制度,积极探索主要干部报酬财政统筹办法,把关爱农村基层干部的工作真正落到实处。全市多数乡镇、街道建立了党员帮困互助资金,实现了对生活困难党员帮扶工作的经常化、规范化和制度化,增强了党组织的凝聚力和向心力。 七是全面加强村级组织阵地规范化建设。在全面调研的基础上,对照“四齐全十配套”的目标,扎实开展村级组织阵地规范化建设,使村级组织阵地建设日渐成为村干部办公、便民服务、党员活动、村民议事、党务和村务公开、文化宣传、群众娱乐、信息传播等多种功能于一体的村级公共管理、服务和活动场所。 八是进一步深化乡镇、街道机关干部联村工作。在联村组的基础上,组织机关干部开展联系片组、联系党员教育活动点、联系重点户活动,通过走访慰问、收集民意、宣传引导、解疑释惑,了解了社情民意,全面掌握了基层动态,有效地促进了新农村。

按照服务功能最优化、服务空间最大化、办公场所最小化的原则,该县统一进行规划设计、功能布局,确保全部场所达到规范化标准。统一制作配备门牌标识、办公设施、软件台账等,确保设施完善、功能齐全。根据“政府引导、群众主导、部门支持、社会参与”的工作思路,多措并举,通过财政投入一点、部门帮扶一点、党费补贴一点、基层自筹一点的“四个一点”方式筹集建设资金,同时严格执行招投标、工程监理、项目审计和验收等制度,抓实抓细项目建设各个环节。目前,全县128个村活动场所均实现标准化建设。

jxf手机官网登录,村级活动场所建成后,按照“县有、乡管、村用”的原则,切实加强村级组织活动场所的科学化、规范化管理。建立了村支部书记管理负责制和村干部值班制度,明确规定村级阵地出现出租、挪用、侵占村级活动场所、破坏村级活动场所设施、利用村级活动场所从事违法违纪行为或职务变更后拒不办理村级活动场所交接手续等行为,追究村支部书记直接责任,同时追究有关人员责任;全县各行政村均将值班制度挂牌上墙,将村干部值班表和联系电话公示在活动场所门口,确保上班村务有人办,下班村部有人管,群众时时找得到村干部。

为激发功能灵活“用”,该县坚持“一室多用、一所多用”的原则,把活动场所打造成“五大中心”,充分发挥村级组织活动场所的作用。一是打造党员活动中心。基层党组织利用活动场所开展“三会一课”、党员经常性教育、党员联系和服务群众、发展党员、民主评议党员等活动,加强对农村党员的教育、管理和监督,促进了农村党组织的活动开展经常化。二是打造村民议事中心。农村基层组织认真落实民主管理、“四议两公开”和“一事一议”等制度,定期组织党员群众到村级活动场所参加民主议事、民主决策等活动,对集体土地承包、基础设施建设等重大事项进行讨论决策,努力实现村民对村务的广泛参与和有效监督。三是打造便民服务中心。依托活动场所完善便民服务制度,结合实际,拓展服务功能,让村级活动场所成为矛盾纠纷调解室、党员活动室、妇女儿童维权站、农业技术培训站、远程教育站、农家书屋、全程服务代办点等,着力解决好农民群众最关心最直接最现实的问题,促使基层组织服务村民群众的水平不断提升。四是打造教育培训中心。依托村级组织活动场所,采取合作办学、举办专题讲座、开展农村党员干部现代远程教育等方式,加强农村实用技能培训和科技文化、政策法规、产业发展等知识的培训,提高群众脱贫致富的能力。五是打造文化娱乐中心。依托村级组织活动场所,组织开展群众喜闻乐见的文体活动,丰富群众的业余文化生活,培养健康向上、科学文明的生活习惯,倡导文明乡风。

记者 杨之辉 通讯员 苏发荔

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